關(guān)于做好2021年代理記賬行業(yè)管理工作的通知財會〔2021〕1號各省、自治區(qū),、直轄市及計劃單列市財政廳(局),，惠城區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團財政局:為貫徹落實黨中央,、國務(wù)院工作部署,，進一步推進代理記賬行業(yè)“簡政放權(quán),、加強監(jiān)管,、改進服務(wù)”改革,， 持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化營商環(huán)境,，做好2021年代理記賬行業(yè)管理工作,。 現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:1。組織2021年代理記賬機構(gòu)年度備案工作,。各省級財政部門要嚴格遵循《代理記賬管理辦法》(財政部令第98號)第十六條“代理記賬機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年4月30日前向?qū)徟鷻C關(guān)報送代理記賬機構(gòu)基本情況表和專職從業(yè)人員變動情況”的相關(guān)規(guī)定，組織地方財政部門代理記賬資格管理機構(gòu)(以下簡稱審批機關(guān))做好相關(guān)工作,。 2021年12月31日前取得代理記賬資格的代理記賬機構(gòu)和已辦理備案登記的分支機構(gòu),，應(yīng)于2021年4月30日前通過“全國代理記賬機構(gòu)管理系統(tǒng)”向其審批機關(guān)進行年度備案。 代理記賬機構(gòu),、分支機構(gòu)在2021年12月31日前跨原審批機關(guān)管轄范圍遷移的,，應(yīng)當(dāng)向遷移地審批機關(guān)備案年度。 記賬機構(gòu)提交的備案材料不符合要求的,，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以退回,，并一次性告知需要補正的全部內(nèi)容；審批機關(guān)責(zé)令未按要求進行年度備案的,，限期整改,，拒不整改的，列入重點關(guān)注名單并向社會公示,，提醒其履行相關(guān)義務(wù),；連續(xù)不符合代理記賬資格要求的,，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在60日內(nèi)整改。逾期不符合規(guī)定條件的,，由審批機關(guān)撤銷其代理記賬資格,。 2.推進“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)對接改造各省級財政部門要嚴格按照國務(wù)院“建設(shè)全國政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”、更大范圍實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”的工作部署,，積極推進地方政務(wù)服務(wù)平臺與全國代理記賬機構(gòu)管理系統(tǒng)對接,。 尚未實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”且有相關(guān)業(yè)務(wù)需求的省級會計管理機構(gòu)要加強對相關(guān)工作的研究部署，及時向財政部提交相關(guān)業(yè)務(wù)申請,，確?！耙痪W(wǎng)通辦”系統(tǒng)對接改造順利實施。 三是做好自貿(mào)試驗區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點工作,。自貿(mào)試驗區(qū)所屬地區(qū)省級財政部門要深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于在自貿(mào)試驗區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點工作的通知》(國發(fā)〔2021〕25號)精神,，高度重視自貿(mào)試驗區(qū)代理記賬行政審批方式改革從優(yōu)化服務(wù)到告知承諾的試點實施。根據(jù)東莞石牌工商注冊公司在本地區(qū)的實際情況,，要抓緊研究制定本地區(qū)的具體改革措施和實施方案,，認真做好政策銜接、組織實施,、監(jiān)督落實,，注重總結(jié)經(jīng)驗做法，從“放”“管”“服”三個方面統(tǒng)籌做好“證照分離”改革試點工作,。 各區(qū)域自由貿(mào)易試驗區(qū)代理記賬行政審批“證照分離”改革試點實施方案發(fā)布實施前,，須報財政部備案。 四.進一步強化事中事后監(jiān)管在不斷放寬準入條件,、簡化審批流程,、落實代理記賬資格行政審批中的告知承諾的前提下，省級財政部門要在進一步鞏固當(dāng)前“放開”改革成效的基礎(chǔ)上,，切實將改革工作重心向“管”上轉(zhuǎn)移,，按照“誰審批、誰監(jiān)管,、誰主管,、誰監(jiān)督”的原則，強化事前審批與事后監(jiān)管的銜接,。 一方面,，要按照承諾內(nèi)容核查、“雙隨機一公開”日常檢查和重點專項檢查相結(jié)合的方式,，進一步加強對代理記賬機構(gòu)和從業(yè)人員的事后監(jiān)管,，嚴格處理違反《中華人民共和國會計法》、《代理記賬管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的行為；另一方面,，要創(chuàng)新監(jiān)管理念和方法,，加強信用監(jiān)管，依法查處虛假承諾和非法經(jīng)營行為,，并記入信用記錄,。依托信息共享平臺，向社會公布代理記賬機構(gòu)信用狀況和失信黑名單,，建立健全失信聯(lián)合懲戒機制,，對不可信、違法主體開展聯(lián)合懲戒行動,，切實維護代理記賬服務(wù)市場秩序,。 動詞 （verb的縮寫）加強代理記賬行業(yè)協(xié)會監(jiān)管各省級財政部門要嚴格按照《代理記賬行業(yè)協(xié)會管理辦法》的規(guī)定，組織地方行業(yè)管理部門做好代理記賬行業(yè)協(xié)會(以下簡稱行業(yè)協(xié)會)2021年度工作報告的日常備案報送工作,，及時掌握行業(yè)協(xié)會發(fā)展動態(tài),。 各地區(qū)依法自發(fā)成立的行業(yè)協(xié)會，應(yīng)當(dāng)在登記機關(guān)完成登記后15個工作日內(nèi)向行業(yè)管理部門提交備案材料,；已在登記機關(guān)登記的行業(yè)協(xié)會,，應(yīng)當(dāng)提交年度工作報告(包括協(xié)會基本情況及變化、會員情況及變化情況等,。)在按照有關(guān)規(guī)定向登記機關(guān)提交年度工作報告后15個工作日內(nèi)(最遲不晚于6月30日)通過“全國代理記賬機構(gòu)管理系統(tǒng)”向行業(yè)管理部門報告,，并保證報告的規(guī)范性和完整性。 對未按規(guī)定備案或者報送年度工作報告的行業(yè)協(xié)會,，由行業(yè)管理部門進行約談,，責(zé)令限期改正；逾期未改正的,，應(yīng)當(dāng)列入重點關(guān)注事項清單,，并向社會公布。 對于在日常監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)有可疑基本信息或會員機構(gòu)信息的行業(yè)協(xié)會,，行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)及時核實確認,，對確有虛假信息的行業(yè)協(xié)會進行約談，責(zé)令限期改正,；逾期未改正的，應(yīng)當(dāng)列入重點關(guān)注事項清單,，并向社會公布,。 不及物動詞加強本地區(qū)代理記賬管理總結(jié)分析各省級財政部門要根據(jù)2021年代理記賬管理發(fā)展情況和代理記賬機構(gòu)、代理記賬行業(yè)協(xié)會備案情況,，形成本地區(qū)代理記賬行業(yè)分析報告,，加強對行業(yè)發(fā)展的前瞻性研究和數(shù)據(jù)分析。 報告至少應(yīng)包括地方代理記賬機構(gòu)和代理記賬行業(yè)協(xié)會的基本情況和主要特點，圍繞“精簡機構(gòu),、下放權(quán)力,、加強監(jiān)管、改進服務(wù)”改革開展的主要工作,，地方代理記賬行業(yè)存在的主要問題和下一步工作計劃等,。，并于2021年8月31日前報送財政部會計司,。 聯(lián)系人:財政部會計司辦公廳碩陽電話:010-68553032電子郵箱:2021年1月20日
[email protected]財政部辦公廳,。