為助力“大拆大整”專項(xiàng)行動(dòng),，進(jìn)一步打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,，規(guī)范稅收征收管理秩序,，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，溫州市國(guó)家稅務(wù)局,、溫州市地方稅務(wù)局于10月始至2017年在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“促轉(zhuǎn)型,、助發(fā)展，集中整治稅收違法行為”專項(xiàng)行動(dòng),。
該行動(dòng)針對(duì)溫州市范圍內(nèi)“四無(wú)”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,，通過(guò)深化國(guó)地稅部門協(xié)作，運(yùn)用先進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理理念和方法,，以數(shù)據(jù)信息共享為手段,，加強(qiáng)稅源征管，加大稅收違法打擊力度,，進(jìn)一步公平稅負(fù),，從而提升全社會(huì)納稅遵從度，逐步形成“良幣驅(qū)逐劣幣”的稅收環(huán)境,。
國(guó)地稅相關(guān)工作人員向記者介紹,，國(guó)地稅各級(jí)稅務(wù)管理部門與各級(jí)政府以及市場(chǎng)監(jiān)管、安監(jiān),、住建,、環(huán)保、電力等單位合作,，取得“大拆大整”行動(dòng)中相關(guān)“四無(wú)國(guó)地稅”企業(yè)的基礎(chǔ)信息,，聯(lián)合開(kāi)展稅收管理和執(zhí)法工作，主要將采取三項(xiàng)措施,。
對(duì)于此次行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的“四無(wú)”企業(yè),，國(guó)地稅部門共同建立以電控稅指標(biāo)為基礎(chǔ)、行業(yè)特定模型為輔的稅收風(fēng)險(xiǎn)特征庫(kù),，利用單位電產(chǎn)比,、單位水產(chǎn)比、單位人工產(chǎn)出,、畝產(chǎn)稅收貢獻(xiàn)率等指標(biāo),，測(cè)算納稅人納稅與生產(chǎn)匹配情況，并根據(jù)分析結(jié)果形成涉稅風(fēng)險(xiǎn)納稅人名冊(cè),，作為專項(xiàng)行動(dòng)的管理對(duì)象,。
針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)納稅人名冊(cè)，國(guó)地稅各級(jí)稅務(wù)管理部門,，結(jié)合自身管戶情況,，根據(jù)以電控稅指標(biāo)、行業(yè)特定模型等有針對(duì)性的實(shí)施聯(lián)合管理,，下發(fā)自查通知書(shū),，限期整改,。對(duì)于自查不到位的納稅人，采取停票限票等相關(guān)措施,；針對(duì)經(jīng)聯(lián)合管理仍舊不到位的納稅人,，由國(guó)地稅共同制定評(píng)估方案，按照“一次進(jìn)戶,、聯(lián)合評(píng)估,、各自處理”的評(píng)估原則，統(tǒng)一評(píng)估時(shí)間,、期限,、步驟和程序；針對(duì)“四無(wú)”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中的“釘子戶”,，國(guó)地稅通過(guò)聯(lián)合檢查,、協(xié)同案件審理、協(xié)同案件執(zhí)行等方式實(shí)施國(guó)地稅聯(lián)合稽查,，進(jìn)一步加大打擊稅收違法行為的力度,。
為確保專項(xiàng)行動(dòng)的順利推進(jìn)，在國(guó)地稅部門聯(lián)合行動(dòng)中,，根據(jù)各項(xiàng)稅收法律法規(guī)的要求,，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，其中包括風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)的建立,、執(zhí)法對(duì)象的確定、程序的規(guī)范,，處罰的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一等,。