3月11日,,稅務(wù)總局在北京召開(kāi)了部分地區(qū)稅收收入形勢(shì)分析會(huì),。會(huì)議全面分析2013年稅收收入完成情況,,結(jié)合今年前兩個(gè)月稅收收入運(yùn)行態(tài)勢(shì),,查找組織收入工作中存在的問(wèn)題,,研判2014年稅收經(jīng)濟(jì)形勢(shì),,提出了組織收入工作要求,。國(guó)家稅務(wù)總局黨組成員,、副局長(zhǎng)丘小雄要求,,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要未雨綢繆,,切實(shí)抓好組織收入工作,圓滿完成全年收入任務(wù),。
丘小雄指出,,剛剛過(guò)去的2013年,稅收收入工作面臨的復(fù)雜形勢(shì)是近十多年來(lái)少見(jiàn)的,,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)沉著應(yīng)對(duì),,攻堅(jiān)克難,采取了大量得力有效措施,,較好地完成了稅收收入任務(wù),,實(shí)現(xiàn)了稅收收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)一致。
丘小雄強(qiáng)調(diào),,在看到成績(jī)的同時(shí),,也要看到組織收入工作存在一些值得關(guān)注的問(wèn)題,比如一些主體稅種收入增長(zhǎng)與相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的匹配程度不高,,有的地區(qū)納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查工作不力,,欠稅管理不嚴(yán),,清欠力度不夠。今年的組織收入工作任務(wù)仍然十分艱巨,,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)從年初就要開(kāi)始抓,,抓重點(diǎn),抓薄弱環(huán)節(jié),,堅(jiān)持組織稅收收入和優(yōu)化納稅服務(wù)兩手抓,,以組織收入原則為導(dǎo)向,以提高稅收收入增長(zhǎng)質(zhì)量為重點(diǎn),,以稅收分析為手段,采取有效措施,,堅(jiān)定信心,、勇于擔(dān)當(dāng),科學(xué)謀劃,、扎實(shí)工作,。
——實(shí)施目標(biāo)動(dòng)態(tài)管理。稅務(wù)部門(mén)要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起組織稅收收入的重要職責(zé),。在充分考慮各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、稅源狀況、政策調(diào)整和征管能力等因素基礎(chǔ)上科學(xué)確定收入目標(biāo),。著手研究制定稅收征收評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,,動(dòng)態(tài)管理各地組織稅收收入情況,調(diào)動(dòng)組織收入責(zé)任意識(shí),,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,。
——加強(qiáng)征管堵漏增收。認(rèn)真查找征管薄弱環(huán)節(jié),,分稅種,、分管理事項(xiàng)研究堵漏增收措施;探索建立以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的所得稅管理體系,,完善土地增值稅,、資源稅等等征管復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的稅種征管辦法,;充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)稅收征管的引領(lǐng)作用,,強(qiáng)化第三方涉稅信息獲取與利用,推進(jìn)信息管稅,,防止稅收流失,。
——強(qiáng)化稅收分析預(yù)測(cè)。加強(qiáng)稅收數(shù)據(jù)資源抽取,、梳理和整合,,建立科學(xué)有效的稅收分析工具,,從稅收看經(jīng)濟(jì)、看社會(huì),、看發(fā)展,,打造稅收分析系列“拳頭產(chǎn)品”,為黨中央,、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委政府決策提供參考,;加強(qiáng)重點(diǎn)稅種、地區(qū),、行業(yè)和企業(yè)稅源監(jiān)控和經(jīng)濟(jì)稅收對(duì)比分析,、稅收風(fēng)險(xiǎn)分析,減少稅收流失,;全面掌握稅源,,準(zhǔn)確預(yù)測(cè)稅收收入,及早采取有效措施,,把握組織收入主動(dòng)權(quán),。
——堅(jiān)持組織收入原則。堅(jiān)持組織收入原則,,關(guān)注財(cái)政預(yù)算安排,,堅(jiān)決制止收過(guò)頭稅、稅收政策不落實(shí)等虛收行為,;努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收,,防止有稅不收,切實(shí)做到“好時(shí)不放人情水,,難時(shí)不收過(guò)頭稅”,。規(guī)范稅收征管秩序,嚴(yán)肅組織收入工作紀(jì)律,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn),,繼續(xù)完善稅收收入質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,有效開(kāi)展稅收收入質(zhì)量檢查和審計(jì)監(jiān)督檢查,。