日前,稅務總局出臺了《關于發(fā)布第一批取消進戶執(zhí)法項目清單的公告》,,取消10項進戶執(zhí)法項目,,分別為:申請使用經(jīng)營地發(fā)票調查巡查、開具紅字增值稅專用發(fā)票通知單調查巡查,、大額普通發(fā)票代開調查巡查,、增值稅專用發(fā)票掛失調查巡查、未按期認證增值稅扣稅憑證逾期抵扣調查巡查,、未按期申報抵扣增值稅扣稅憑證調查巡查,、白酒消費稅低計稅價格采集、車價信息管理,、逾期未申請認定增值稅一般納稅人處理,、防偽稅控增值稅專用(普通)發(fā)票票表比對異常處理。今后,,各級稅務機關對于上述10個項目的管理,,不再采取進戶的方式進行。
稅務總局同時發(fā)出通知要求,,各級稅務機關要認真開展本級稅務機關制定的進戶執(zhí)法項目的清理工作,并在今后對設立進戶執(zhí)法項目依法從嚴掌握,,防止進戶執(zhí)法工作發(fā)生反彈。稅務總局將及時向公眾通報各級稅務機關清理進戶執(zhí)法項目工作的情況,。
稅務總局稽查局局長馬毅民指出,,第一批進戶執(zhí)法項目的取消,是稅務總局鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,、進一步改進作風,、轉變職能、減輕納稅人負擔的又一實招,。為了深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,,全面落實“三個三”主題落地要求,稅務總局還將繼續(xù)打好“便民辦稅春風行動”的組合拳,,加大對各項制度規(guī)定的清理力度,,按照“打連發(fā)”的方式,,陸續(xù)推出第二批、第三批取消進戶執(zhí)法的項目,,逐步規(guī)范稅務機關進戶執(zhí)法工作,,切實減輕納稅人負擔。
自去年以來,,稅務總局針對納稅人反映的稅務機關“多頭檢查”,、“重復檢查”問題,認真研究整改措施,,加快了職能轉變,、深化行政體制改革,把簡政放權,、改進作風的一系列要求落到實處,。2013年5月,稅務總局印發(fā)《國家稅務總局職能轉變工作方案》,,明確提出要解決重復檢查問題,,并作為黨的群眾路線教育實踐活動中的專項整改內容。經(jīng)過多次調研論證,,開展問卷調查,,召開納稅人座談會,把問題找準,、把措施定實,。去年年底召開的全國稅務工作會議提出,要把實施稅收執(zhí)法權力清單制度作為推進依法治稅的重要措施,,分步對稅收執(zhí)法權力逐項明示,,自覺接受社會監(jiān)督。2014年1月29日,,稅務總局印發(fā)了《關于進一步規(guī)范稅務機關進戶執(zhí)法工作的通知》,,提出了依法規(guī)范執(zhí)法行為、避免重復進戶執(zhí)法等五條具體措施,。要求各地稅務機關對于進戶執(zhí)法事項,,能取消的堅決取消、能合并的必須合并,;能不進戶的,,可進可不進的,都不再進戶,;在同一年度內,,對同一納稅人,原則上不允許重復開展檢查,。
稅務總局科研所所長李萬甫介紹,,稅務總局統(tǒng)籌安排進戶執(zhí)法項目,,合并實地核查事項,減少對納稅人的檢查次數(shù),,對內容涉及進戶執(zhí)法的制度規(guī)定進行全面清理,,決定對進戶執(zhí)法前提已不存在的、進戶執(zhí)法作用不大的,、可進可不進的、可以通過信息共享或其他途徑解決的進戶執(zhí)法項目,,堅決予以取消,。李萬甫說:“取消不必要的進戶執(zhí)法項目,就是堅持從納稅人反映的問題出發(fā),,發(fā)現(xiàn)問題,、及時解決,減少對納稅人不必要的干擾,,讓納稅人感受到稅務部門工作實實在在的變化”,。