稅務(wù)總局自2月份“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”啟動(dòng)以來(lái),相繼公布稅務(wù)行政審批清單,、取消和下放涉稅行政審批事項(xiàng),分批公布取消進(jìn)戶執(zhí)法的項(xiàng)目,,簡(jiǎn)化增值稅發(fā)票領(lǐng)用手續(xù)等一系列為民務(wù)實(shí)舉措,簡(jiǎn)政放權(quán),、轉(zhuǎn)變職能,。
行政審批有的取消了,有的下放了,,進(jìn)戶執(zhí)法少了,,發(fā)票領(lǐng)用手續(xù)簡(jiǎn)化了,大家不禁會(huì)問(wèn),系列舉措實(shí)施后,,會(huì)不會(huì)造成管理缺位,?會(huì)不會(huì)導(dǎo)致稅收流失?
稅務(wù)總局早就準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)措施,,在歷次發(fā)文要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行以上規(guī)定的同時(shí),,專門就加強(qiáng)后續(xù)管理作出明確規(guī)定,強(qiáng)調(diào)建立和完善制度,、創(chuàng)新管理服務(wù)方式方法,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,、新動(dòng)向,,有針對(duì)性地采取措施解決。
4月8日,,稅務(wù)總局制發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)取消進(jìn)戶執(zhí)法相關(guān)項(xiàng)目后續(xù)稅收管理的通知》,,要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)切實(shí)轉(zhuǎn)變管理服務(wù)理念,制定管理辦法,,完善共享機(jī)制,,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,加強(qiáng)工作督導(dǎo),,把放權(quán)減負(fù)執(zhí)行到位,,切實(shí)減少對(duì)納稅人的打擾,減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān),,同時(shí)強(qiáng)化內(nèi)部責(zé)任,、優(yōu)化工作方式,既要確保“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”各項(xiàng)服務(wù)措施落地,,又要防止出現(xiàn)稅收漏洞,,做到放而不亂、管而有度,。
——制定后續(xù)管理細(xì)則。必須進(jìn)戶執(zhí)法的項(xiàng)目,,實(shí)行統(tǒng)籌執(zhí)法,,合并執(zhí)法,在辦稅負(fù)擔(dān)上做“減法”,;已取消進(jìn)戶執(zhí)法的項(xiàng)目要堅(jiān)決落實(shí),,從明確崗位職責(zé)分工,強(qiáng)化內(nèi)部責(zé)任入手,,跟進(jìn)了解情況,,分析實(shí)施效果,分類制定后續(xù)管理辦法,在后續(xù)管理上做“加法”,,防止脫檔斷檔,。既切實(shí)把納稅人辦稅負(fù)擔(dān)減到位,又把該管的事項(xiàng)管到位,,提高管理效率,,堵塞管理漏洞,避免和減少稅收流失,,為市場(chǎng)主體創(chuàng)造公平公正的稅收法制環(huán)境,。
——強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析監(jiān)控。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)之間,,國(guó)稅,、地稅之間加強(qiáng)協(xié)作,相互開放信息查詢權(quán)限,,構(gòu)建執(zhí)法信息共享平臺(tái),,充分應(yīng)用稅收信息化手段,對(duì)取消進(jìn)戶執(zhí)法的項(xiàng)目開展案頭分析審核,,利用稅收分析軟件進(jìn)行涉稅數(shù)據(jù)比對(duì),,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,將納稅人因政策理解或操作失誤可能造成的涉稅風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài),。但對(duì)于利用稅務(wù)機(jī)關(guān)取消進(jìn)戶執(zhí)法逃避納稅義務(wù)的,,則將堅(jiān)決查處,依法處理,。
——建立護(hù)稅協(xié)稅體系,。積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門的支持,,推進(jìn)“政府主導(dǎo),、稅務(wù)負(fù)責(zé)、部門配合,、社會(huì)參與”的信息共享和協(xié)稅護(hù)稅體系建設(shè),,推動(dòng)地方稅收征管保障條例、辦法制訂出臺(tái),,多渠道獲取涉稅信息,,及時(shí)獲取相關(guān)部門、單位和機(jī)構(gòu)的涉稅信息,,與納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)比對(duì),,應(yīng)用稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人之外的第三方信息服務(wù)稅收征管,從而減少對(duì)納稅人的打擾,。
鏈接:《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)對(duì)取消進(jìn)戶執(zhí)法相關(guān)項(xiàng)目后續(xù)稅收管理的通知》(稅總發(fā)〔2014〕46號(hào))