高企認(rèn)定實(shí)行“報(bào)備即批準(zhǔn)”?速看新政策是咋回事
今天,，小編收到一則事關(guān)科技企業(yè)的消息說(shuō)：國(guó)務(wù)院又出新政策，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定審核即將取消?這是怎么一回事?小編趕緊順藤摸瓜,，把原文件找來(lái)仔細(xì)研究,。
01、國(guó)務(wù)院最新政策明確：高新報(bào)備即批準(zhǔn)
高新認(rèn)定要取消嗎?
這個(gè)說(shuō)法主要是依據(jù)2020年9月7日國(guó)務(wù)院關(guān)于深化北京市新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)建設(shè)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)工作方案的批復(fù)(文末附原文),。
國(guó)務(wù)院的批復(fù)：
“原則同意《深化北京市新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)建設(shè)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《工作方案》),，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施?！?/p>
北京作為政治,、政策前沿,，許多政策的改革和試點(diǎn)都是首選之地。這次北京提出了“打造國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)”,，結(jié)合重點(diǎn)園區(qū)示范發(fā)展,、制度創(chuàng)新、要素供給,，提出了四方面26條開(kāi)放創(chuàng)新舉措,，在與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策聯(lián)動(dòng)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、高端人才服務(wù)保障等多方面加大先行先試力度。
該文件的第18條提出要求：
有蓋受理稅務(wù)機(jī)關(guān)公章的近3個(gè)年度納稅申報(bào)表(主表,、一般收入明細(xì)表,、期間費(fèi)用表、不征稅收入表)是否齊全,。(經(jīng)營(yíng)不滿三年的按實(shí)際年度)
對(duì)在京從事集成電路,、人工智能、生物醫(yī)藥,、關(guān)鍵材料等領(lǐng)域生產(chǎn)研發(fā)類規(guī)模以上企業(yè)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)時(shí),，滿足從業(yè)一年以上且在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于50%條件的，實(shí)行“報(bào)備即批準(zhǔn)”,。
有蓋受理稅務(wù)機(jī)關(guān)公章的近3個(gè)年度納稅申報(bào)表(主表,、一般收入明細(xì)表、期間費(fèi)用表,、不征稅收入表)是否齊全,。(經(jīng)營(yíng)不滿三年的按實(shí)際年度)
認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)即可按規(guī)定享受所得稅優(yōu)惠等相關(guān)政策，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,，對(duì)發(fā)現(xiàn)不符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,。
有蓋受理稅務(wù)機(jī)關(guān)公章的近3個(gè)年度納稅申報(bào)表(主表、一般收入明細(xì)表,、期間費(fèi)用表,、不征稅收入表)是否齊全。(經(jīng)營(yíng)不滿三年的按實(shí)際年度)
研究在北京市特定區(qū)域?qū)嵤┚惩飧叨巳瞬艂€(gè)人所得稅優(yōu)惠政策,。對(duì)符合列目規(guī)則的專用航空零部件,，研究單獨(dú)設(shè)立本國(guó)子目。
不少人看到該條政策的第一反應(yīng)就是：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定要取消了嗎?不過(guò)實(shí)施細(xì)則尚未出臺(tái),，基于上述文件的規(guī)定,，小編講一下自己的理解。
02、新政策理解
高新認(rèn)定的門檻與變化
《深化北京市新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)建設(shè)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)工作方案》中提出實(shí)行“報(bào)備即批準(zhǔn)”,，不再參與正常高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定流程的企業(yè),，必須要同時(shí)滿足以下幾個(gè)條件：
(一)屬于特定領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)。
按照文件要求,，只有從事集成電路,、人工智能、生物醫(yī)藥,、關(guān)鍵材料等領(lǐng)域的企業(yè)才有資格享受該便捷優(yōu)惠,，不在特定領(lǐng)域內(nèi)的，與該優(yōu)惠無(wú)緣,。是否屬于該特定領(lǐng)域,，應(yīng)該會(huì)結(jié)合企業(yè)最近一年或最近三年屬于該領(lǐng)域內(nèi)的收入占全部銷售收入的比例進(jìn)行綜合判定。
(二)從事生產(chǎn)研發(fā)的企業(yè),。
按照文件要求,，即便企業(yè)在特定領(lǐng)域內(nèi)，如果不從事或從事少量生產(chǎn)研發(fā),，純粹的買賣業(yè)務(wù)收入占比較高,，則無(wú)法享受“報(bào)備即批準(zhǔn)”的便捷優(yōu)惠。
(三)從業(yè)時(shí)間限制：一年以上
這里的一年是指一個(gè)完整的會(huì)計(jì)年度,，還是到報(bào)備時(shí)滿足365天即可,，需要后續(xù)政策繼續(xù)明確。不過(guò),，從現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策的要求看,，后者的可能性比較大。
(四)境內(nèi)研發(fā)費(fèi)用比例≥50%
在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于50%,。與現(xiàn)行高新認(rèn)定政策要求的該比例不低于60%對(duì)比，這項(xiàng)指標(biāo)有所下降,。說(shuō)明新政策對(duì)于企業(yè)發(fā)生的境外研發(fā)費(fèi)用采取了更加寬容的態(tài)度,，這對(duì)于境外單位參與中國(guó)境內(nèi)企業(yè)的研發(fā)，促進(jìn)我國(guó)科技的進(jìn)步將會(huì)起到進(jìn)一步的推動(dòng)作用,。
推測(cè)：首次進(jìn)行高企認(rèn)定和重新認(rèn)定的企業(yè),，應(yīng)該都適用該項(xiàng)新政策。
03,、企業(yè)如何應(yīng)對(duì)
特定行業(yè)(研發(fā)類規(guī)模以上)的企業(yè)
按照文件的要求,，“報(bào)備即批準(zhǔn)”享受所得稅優(yōu)惠后，主管機(jī)關(guān)會(huì)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,，對(duì)發(fā)現(xiàn)不符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,。
問(wèn)題是，事中和事后該如何監(jiān)管?如果不符合要求該如何處理?
按照《企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項(xiàng)辦理辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第23號(hào))的規(guī)定,，企業(yè)享受稅收優(yōu)惠的,，應(yīng)按照規(guī)定歸集和留存相關(guān)資料備查(資料需要保管10年),。在稅務(wù)機(jī)關(guān)事后監(jiān)管過(guò)程中，重點(diǎn)檢查企業(yè)的留存?zhèn)洳橘Y料,。如果企業(yè)不能按照稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供留存?zhèn)洳橘Y料的,，稅務(wù)機(jī)關(guān)將依法追繳其已享受的企業(yè)所得稅優(yōu)惠，并按照稅收征管法等相關(guān)規(guī)定處理,。
所以,，盡管特定行業(yè)的企業(yè)可以享受到“報(bào)備即批準(zhǔn)”的流程優(yōu)惠，但仍然無(wú)法免除在享受稅收優(yōu)惠后和其他企業(yè)同樣要嚴(yán)格按要求準(zhǔn)備留存?zhèn)洳橘Y料的義務(wù),。
其他行業(yè)的企業(yè)
根據(jù)最新政策,，滿足條件的特定領(lǐng)域可以實(shí)行報(bào)備即批準(zhǔn)，但對(duì)于一般領(lǐng)域的企業(yè),，還是要進(jìn)行申請(qǐng)認(rèn)定程序的,。
明年想要申報(bào)高企的企業(yè)，建議還是依據(jù)現(xiàn)行政策做好申報(bào)的準(zhǔn)備工作,。
一品知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng),，作為一品威客平臺(tái)頗具實(shí)力的特色業(yè)務(wù)，平臺(tái)擁有一批專業(yè),、優(yōu)秀的知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)者,，為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)從保護(hù)到交易的一站式全體系服務(wù)。服務(wù)涵蓋的商標(biāo)注冊(cè),、版權(quán)登記,、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo),、服務(wù)認(rèn)證,、三體系認(rèn)證服務(wù)。平臺(tái)成立至今累計(jì)已為超3萬(wàn)客戶提供超10萬(wàn)次知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù),。
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