國(guó)家工商行政管理總局令國(guó)家工商行政管理局令
68號(hào)
《企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理暫行辦法》已經(jīng)國(guó)家工商行政管理總局局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布,，自2014年10月1日起施行,。
長(zhǎng)征帽
2014年8月19日
經(jīng)營(yíng)異常名錄管理暫行辦法
(2014年8月19日國(guó)家工商行政管理局令第68號(hào)發(fā)布)
第一條為規(guī)范企業(yè)非正常經(jīng)營(yíng)名錄管理，保障公平競(jìng)爭(zhēng),，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信自律,，加強(qiáng)企業(yè)信用約束，維護(hù)交易安全,，擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》、《企業(yè)信息公開暫行條例》,、《注冊(cè)資本登記制度改革方案》等國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法。
第二條工商行政管理部門將經(jīng)營(yíng)異常企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公示,，提醒其履行公示義務(wù)。
第三條國(guó)家工商行政管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理工作,。
縣級(jí)以上工商行政管理部門負(fù)責(zé)注冊(cè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄的管理,。
第四條有下列情形之一的企業(yè)，由縣級(jí)以上工商行政管理部門列入經(jīng)營(yíng)異常名錄:
(一)未按照《企業(yè)信息公開暫行條例》第八條規(guī)定的期限公開年度報(bào)告的,；
(二)未按照《企業(yè)信息公示暫行條例》第十條規(guī)定,，在工商行政管理部門責(zé)令的期限內(nèi)公示有關(guān)企業(yè)信息的；
(三)公開企業(yè)信息隱瞞真實(shí)情況或者弄虛作假的,；
(4)無法通過戶口或營(yíng)業(yè)場(chǎng)所聯(lián)系,。
第五條工商行政管理部門將企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的，應(yīng)當(dāng)作出列入的決定,，將列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的信息記錄在企業(yè)公示信息中,，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)統(tǒng)一公示,。決定應(yīng)包括企業(yè)名稱、注冊(cè)號(hào),、列入日期,、列入理由和作出決定的機(jī)關(guān)。
第六條企業(yè)未按照《企業(yè)信息公示暫行條例》第八條規(guī)定,，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報(bào)送上一年度年度報(bào)告并向社會(huì)公示的,，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年年度報(bào)告公示結(jié)束之日起10個(gè)工作日內(nèi)，作出納入經(jīng)營(yíng)異常名錄并予以公示的決定,。
第七條企業(yè)未按照《企業(yè)信息公示暫行條例》第十條規(guī)定履行公示義務(wù)的,，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)書面責(zé)令其在10日內(nèi)履行公示義務(wù)。企業(yè)未在責(zé)令的期限內(nèi)公示信息的,，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在責(zé)令的期限屆滿后10個(gè)工作日內(nèi)作出將其納入經(jīng)營(yíng)異常名錄的決定,，并予以公示。
第八條工商行政管理部門對(duì)企業(yè)公開信息隱瞞真實(shí)情況或者弄虛作假的,，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行抽查或者根據(jù)舉報(bào)進(jìn)行核查,，自核查之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的決定并予以公布。
第九條工商行政管理部門在依法履行職責(zé)過程中,，無法通過注冊(cè)地或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與企業(yè)取得聯(lián)系的,，應(yīng)當(dāng)自核實(shí)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出納入經(jīng)營(yíng)異常名錄的決定并予以公布。
工商行政管理部門可以通過郵寄專用信函的方式與企業(yè)聯(lián)系,。郵寄至企業(yè)注冊(cè)地或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所兩次后無人簽收的,，視為無法聯(lián)系注冊(cè)地或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。兩次郵寄間隔不得少于15天,，也不得超過30天,。
第十條列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)自上市之日起3年內(nèi)，按照《企業(yè)信息公示暫行條例》履行公示義務(wù)的,，可以向作出上市決定的工商行政管理部門申請(qǐng)從經(jīng)營(yíng)異常名錄中除名,。
工商行政管理部門依照前款規(guī)定將企業(yè)從經(jīng)營(yíng)異常名錄中除名的，應(yīng)當(dāng)作出除名決定,，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示,。除名決定應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)名稱、注冊(cè)號(hào),、除名日期,、除名原因和作出決定的機(jī)關(guān)。
第十一條按照本辦法第六條規(guī)定列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè),，可以在編制未報(bào)告年度的年度報(bào)告并予以公示后,，申請(qǐng)從經(jīng)營(yíng)異常名錄中除名。工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出拆除決定,。
第十二條依照本辦法第七條規(guī)定列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè),，履行公示義務(wù)后申請(qǐng)從經(jīng)營(yíng)異常名錄中除名的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出除名決定,。
第十三條依據(jù)本辦法第八條規(guī)定列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè),，對(duì)其公示信息進(jìn)行更正后，可以向工商行政管理部門申請(qǐng)從經(jīng)營(yíng)異常名錄中除名,，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自核實(shí)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出除名決定,。
第十四條根據(jù)本辦法第九條規(guī)定列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)，依法辦理住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更登記的,，或者企業(yè)提出可以通過登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所重新取得聯(lián)系,，申請(qǐng)從經(jīng)營(yíng)異常名錄中除名的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自核實(shí)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出除名決定,。
第十五條工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在企業(yè)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄3年期滿前60日內(nèi),，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)以公告方式提示其履行相關(guān)義務(wù)；3年內(nèi)未履行公示義務(wù)的,，將被列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單,，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。
第十六條企業(yè)不同意列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的,，可以自公示之日起30日內(nèi)向作出決定的工商行政管理部門提出書面申請(qǐng)并提交相關(guān)證明材料,，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理。受理的,，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查,，并將核查結(jié)果書面告知申請(qǐng)人；不予受理的,，書面告知申請(qǐng)人不予受理的理由,。
工商行政管理部門經(jīng)核查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄存在錯(cuò)誤的,，應(yīng)當(dāng)自核查之日起5個(gè)工作日內(nèi)予以糾正,。
第十七條企業(yè)被列入或者從經(jīng)營(yíng)異常名錄中除名的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。
第十八條工商行政管理部門未按照本辦法有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)的,，由上一級(jí)工商行政管理部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依照有關(guān)規(guī)定處理。
第十九條與經(jīng)營(yíng)異常名錄管理相關(guān)的文件樣式由國(guó)家工商行政管理總局制定,。
第二十條本辦法由國(guó)家工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋,。
第二十一條本辦法自2014年10月1日起施行。2006年2月24日國(guó)家工商行政管理局令第23號(hào)發(fā)布的《企業(yè)年檢辦法》同時(shí)廢止。