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深圳經濟參考報:今年減稅降費將精準發(fā)力_稅務新聞_開心投資
2020-06-30 08:55:07

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記者獲悉,,2017年減稅降費政策將加碼發(fā)力,新的稅收優(yōu)惠措施已經在醞釀中,。專家稱,,2017年減負將更加突出有效性和精準性,增值稅稅率簡并等值得期待,,中小微企業(yè),、科研企業(yè)等有望獲得政策紅包。

  在剛剛過去的一年里,“降成本”大幕開啟,,尤其是減稅降費效果明顯,。國家稅務總局數據顯示,2016年1至11月,,僅營改增帶來的整體減稅就已經達到4699億元,。再加上階段性降低社會保險費率和住房公積金繳存比例、清理規(guī)范政府性基金收費項目,、擴大18項行政事業(yè)性收費的免征范圍,、降低電價等系列“降成本”的舉措,業(yè)內保守估計全年為企業(yè)減負規(guī)模超過7000億元,。

  據悉,,2017年減稅降費的力度還將加碼。一方面,,作為全年減負效果為顯著的營改增,,減稅規(guī)模會進一步擴大。據國家稅務總局局長王軍介紹:一是2017年有4個月的四大行業(yè)減稅的翹尾因素,;二是按照營改增政策規(guī)定,,納稅人2016年購入的不動產當年可以抵扣60%,剩余的40%將在2017年同2017年購入的不動產60%可抵扣的部分一起進行抵扣,,所以減稅規(guī)模會更大一些,;三是隨著政策和征管的不斷完善,特別是企業(yè)對稅制適應性的不斷增強,、內部管理的不斷改進,,抵扣的數額也會明顯增大一些。

  另一方面,,新的減稅舉措也已經在醞釀中,。財政部部長肖捷在全國財政工作會議上指出,2017年將加力實施減稅降費政策,,適度擴大支出規(guī)模,。除了繼續(xù)落實并完善營改增試點政策之外,還將“研究實施新的減稅措施”,。

  專家預計,,今年減稅降費的規(guī)模有望超過去年。上海財經大學教授胡怡建表示,,今年的減稅更有可能是結構性的,,也就是在稅收總量平衡略有下降的基礎上更精準地、更有針對性地減稅,。例如,,中小微企業(yè),、科研企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)應該成為減稅的重點,。

“比如,,小微企業(yè)的標準認定是不是可以進一步放寬,同時結合調低稅率或者減免稅等優(yōu)惠政策為小微企業(yè)減負,。再比如,,是不是可以考慮加大科技企業(yè)經費稅前扣除,延長虧損企業(yè)的抵扣時間等,?!焙ㄕf。

  中國社科院財經戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇對《經濟參考報》記者表示,,營改增試點減稅政策目標讓企業(yè)更容易感受到,,應該是重點。中小企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策還應該延續(xù),,同時應該注重使科研企業(yè)的研發(fā)支出更加靈活,。

  楊志勇還指出,要讓社會真正感受到減稅,,好的辦法就是加快增值稅改革步伐,,簡并稅率并下調稅率,將增值稅的兩檔基本稅率17%和11%合并為一檔,,并確定為11%以下的水平,,宜定為10%左右;兩檔低稅率13%和6%合并為一檔,,并確定為低于6%的水平,,宜定為5%左右?!翱傮w而言,,重點是要提高減稅的針對性和有效性?!?/span>

  除了“稅”之外,,“費”也將是今年為企業(yè)減負的重點。財政部指出,,2017年要“進一步清理規(guī)范基金和收費,,再取消、調整和規(guī)范一批行政事業(yè)性收費項目”,;“公開中央和各地收費目錄清單等”,。

  國家發(fā)改委也表示,將在2017年進一步加大對企業(yè)減稅降費的力度,,深化簡政放權,,降低制度性交易成本。同時明確指出,,將在2017年一季度,,在全國范圍內開展對“降成本”政策的落實情況評估。評估內容包括涉企亂收費專項整治,、嚴肅查處不執(zhí)行減免政策,、擴大范圍重復收費、擅自設立項目收費等違規(guī)行為,。

  對此,,胡怡建告訴《經濟參考報》記者,2017年減稅降費的主要在于“費”,,行政事業(yè)性收費等存在減的空間,。相比起更側重“結構性”的減稅,“費”是通過總量減來降低宏觀負擔,。此外,,不能把減稅降費看成是臨時性的、應對性的舉措,,而是應該從制度層面考慮,,給予法律和制度性的保障。

  楊志勇也指出,,行政性收費和政府性基金要逐一分析,,沒有必要存在的就取消,可以存在的,,也應該研究下調的力度,。社保繳費還可以適當下調。還有一些能源資源產品的定價可以更多地與國際市場接軌,,少以“節(jié)能減排”名義維持較高的價格,。

  中國財政科學研究院去年展開的大規(guī)模“降成本”調研發(fā)現,稅費等顯性成本之外,,一些隱性的制度性成本才是真正讓企業(yè)感覺負擔沉重的原因,。中國財政科學研究院院長劉尚希說,從長遠來看減稅仍有必要,,但減稅相對容易,,更難的是推動經濟社會改革。

  國家發(fā)改委副主任張勇指出,,還要在更大范圍,、更深層次推進“放管服”改革,推進“放管服”改革向縱深發(fā)展,,降低稅費成本和制度性交易成本,,并與“雙創(chuàng)”和發(fā)展新經濟緊密結合,、互促共進,進一步打破體制機制障礙,,釋放新的發(fā)展紅利,。

中訊財務摘錄自浙江省地稅局


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